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国道旁二手挖掘机黑市堂皇经营 年漏税几个亿

  在107国道宝安机场和福永凤凰村两个路段,存在着两个规模庞大的进口二手挖掘机交易市场,年交易额巨大,大量的进口旧挖掘机从这里流向全国各地。然而,令人震惊的是,这两个市场竟然都是非法市场。这样庞大的非法市场是如何形成的?交易的背后还存在哪些内幕?近日,本报记者就此展开了调查。

  黑市年交易额巨大

  近几年,凡是途经广深高速路与107国道机场段的人都会有这样一个疑问,在马路两边几十万平方米的土地上存放着数以千计的旧挖掘机,数量如此庞大的挖掘机是从哪里来的?又是做什么用的呢?近日,有知情者向本报透露个中内幕,这里是一个专门经营进口二手挖掘机的非法市场。

  业内人士透露,随着全国基础设施建设的全面启动,挖掘机的需求量大大增加,因此大量日本旧挖掘机通过香港进入内地市场。由于机场附近的107国道旁存在大量的闲置土地,一些挖掘机经销商就在此圈地经营。依靠便利的交通条件和临近机场的地理优势,短短几年时间,一个占地面积达20多万平方米的庞大市场自发形成,有80多家经销商,每年的交易额数十亿元。

  这一市场的形成引起我市有关部门的高度重视,有关部门在调研时惊奇地发现,这个市场除了没有名称外,根本就是一个没有任何证照的非法市场。

  一年流失数亿税收

  今年上半年,我市工商、打私办以及检验检疫等部门联合对该市场进行了一次查处。但行动不久后,该非法市场再次死灰复燃。业内人士分析,这一非法市场存在所带来的最大问题是国家税收的严重流失,每年给国家能造成数亿元的损失。

  据业内人士透露,这里每年的交易额巨大。由于非法市场内的经销商都没有在工商与税务部门登记,交易时都不使用发票,因此无法征收营业税。

  有业内人士指出,在目前这个非法市场销售的进口旧挖掘机中,走私挖掘机占10%—20%。根据国家规定,一台进口旧挖掘机的进口税一般要数万元,仅进口税一项国家每年就损失上亿元。

  进口身份遭质疑

  深圳出入境检验检疫局有关部门负责人在接受本报采访时说,根据国家规定,进口旧机电商品属于法定检验的商品,必须经过强制检验才允许出售、出租或使用。

  进口旧机电产品都不同程度地存在安全、卫生、环保等方面的隐患,未经检验的旧机器设备很有可能对使用者及他人造成损害,更有甚者,这些旧机器设备还可能带来一些有害生物、病虫害以及生活垃圾,造成环境污染。

  根据国家规定,进口旧机电产品的检验监督管理要经过4个环节,分别是:设备进口前备案,装运前检验,到货检验,监督管理。设备进口时应向检验检疫部门报检后才能够办理海关报关手续,并在设备到货后接受检验检疫部门的检验。未经检验的不得出售、出租或使用。

  今年上半年,深圳出入境检验检疫局曾多次对该市场进行调研,调研中发现,大部分经销者拿不出合法进口旧机电产品应有的报关单及报检单证,无法证明其是否经过检验,一些未经检验的旧挖掘机也可能混在其中,存在安全质量隐患。

  黑市附近再生新黑市

  令人担忧的是,就在宝安机场旁的挖掘机非法市场尚未取缔的同时,一家号称“全国最大型二手挖土机专业市场”的“××建设机械城”又在福永街道107国道旁的一个村开业了。

  有知情者透露,今年八九月份,由于政府部门上半年对宝安机场旁的非法市场进行了打击,一部分经销商迫于压力撤出了该市场,在福永附近租下了一块面积达十几万平米的土地,以“深圳市××建设机械城有限公司”的名义开办了另一家市场。在深圳市红盾信息网的企业状态查询中可以查到该企业的资料,其登记的经营范围为“建设机械设备销售及其它国内商业、物资供销业。”工商部门的专业人士反映,该公司虽然取得了营业执照,但其经营范围并没有市场经营项目,因此,“××建设机械城”依然是一家没有取得专业市场资质的非法市场。

  另有工商部门的专业人士分析,××建设机械城非法经营专业市场违反了工商行政管理部门市场经营登记管理的有关规定,除了存在安全隐患外,还同样造成了国家大量的税收损失。该市场交易额巨大,但经营者大多无证经营或以个体户定税的方式经营,每年造成国家税收大量流失。同时,该市场向宝安机场旁的非法市场经销商招租,严重干扰了政府有关部门对原有市场的打击。

  对这两个非法市场的去向,本报将继续予以关注。

  本报记者刘春林